上海工商职业技术学院2014~2015年度信息公开工作报告
日期:2015-10-30 15:44:31  发布人:admin3  浏览量:30
  为推进依法治校、加快信息公开、接受社会监督,切实保障师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权,现依据《上海市教育委员会关于印发<2014-2015年度上海高校信息公开评议工作实施方案>的通知》(沪教委办〔2015〕51号)和《上海市教育委员会关于进一步做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》(沪教委办〔2015〕53号)文件精神,结合《上海工商职业技术学院院务信息公开管理规定》的要求,现对我院2014-2015年度信息公开工作情况报告如下:

  一、加强组织领导,建立信息员制度,统一技术培训,确保信息公开常态化、长效化

  为加强信息公开工作的统一组织领导、统筹协调和监督检查,学院于2014年12月8日以沪工商院〔2014〕14号发文,由党政办、工会、人事处、财务处、教务处、学生处、国际交流处、招就办、实习实训处、督导科研处、继教院、图书馆、信息办、后保处等十四个职能部门负责人成立上海工商职业技术学院校务(信息)公开工作领导小组;鉴于部门和人事的变动,2015年10月9日经院长办公会议研究,决定调整上海工商职业技术学院校务(信息)公开工作领导小组成员,根据沪工商院〔2015〕39号文件规定,实行信息公开一把手责任制,院长周箴担任组长、副院长担任副组长,各行政处室、各系负责人、各支部书记为成员;根据工作需要,学院校务(信息)公开工作领导小组下设:校务(信息)公开办公室和监督检查办公室,校务(信息)公开办公室设在党政办,监督检查办公室设在学院纪委。学院信息公开领导小组召开会议,统一认识、部署工作、提出要求、明确时间节点、加强信息公开工作的指导和监督。

  加强网站建设,开设公开专栏。在学院官网开设“信息公开”专栏,网址为:http://xxgk.scip.sh.cn/ ,通过点击可以直接进行连接,浏览公开的信息内容;对于主动公开的信息,我院主要采取网上公开、文本公开及在当面受理公开等三种形式公开;同时还将采用报刊、媒体、宣传栏等辅助性方式进行信息公开。

  建立信息员制度,明确职责分工。为确保信息公开工作责任到人,经院长办公会研究决定,各部门负责人和党支部书记为相关信息公开的第一责任人,负责信息收集、审核和决策;由各部门指定一名熟悉计算机业务、具备一定文稿编辑和文字写作能力且工作相对比较稳定的同志担任专职信息员,由党政办会同信息办分批次进行信息上传的技术培训和咨询指导,在规定的时间内上传,党政办负责全面审核。

  通过组织领导、明确公开职责、设立信息制度、加强技术指导、开展培训工作、不断总结经验、建立健全体制机制等,从组织上和制度上确保信息公开工作的常态化、长效化。

  二、健全规章制度,规范公开程序,加大监督力度,推动信息公开制度化、规范化

  为使信息公开有章可循,2014年6月20日以原沪新侨院〔2014〕25号文件公布了《上海新侨职业技术学院院务(信息)公开管理规定》、之后于2015年10月初根据市教委信息工作最新要求进行了修正;同时制定了学院信息报送工作计划,确保信息报送工作有序进行;学院自2014年5月起至2015年1月份对学院各类各部门文件进行清理、汇编和编撰工作,于2015年2月党政办主任向教代会作了全面细致地工作汇报,这是我院历史上第一次全面、系统地进行制度修订、汇编。汇编后的规章制度共分行政工作、教学工作、学生工作、国际交流、继续教育等5个篇章。通过各项制度的汇编、公布、学习和实施,为信息公开工作奠定了制度基础。学院明确提出要求,凡是规章制度要求提供的信息内容要逐步公开、不断完善;与此同时,党委纪委会同党政办、督导科研处、人事处等部门对规章制度中信息公开工作的落实情况进行了全面检查和督查,在一定程度上对我院信息及时、全面公开起到积极地促进作用。

  三、坚持公益办学,坚持以生为本,立足服务工作,彰显人文关怀

  从学院的创办到规章制度的设计,我们一贯坚持公益性办学方向、坚持教育公益性的原则;同时学院认真实行教育公益政策,坚持公益办学,体现“以学生为本”的办学理念。首先,学院将2014年、2015年教育收费标准在官网和财务部门网站上对外公布,同时在招生简章中对外公布:为了帮助中西部地区经济困难的学生完成学业,根据国家教育部、财政部的有关文件精神,结合我院实际情况,对中西部地区学生学费给予减免,非艺术类专业学费减免额2500元/年,艺术类专业学费减免额2000元/年(中西部地区指:安徽、江西、黑龙江、吉林、湖北、河南、山西、湖南、甘肃、广西、贵州、内蒙古、四川、宁夏、云南、重庆、新疆)。

  开通绿色通道,确保顺利入学。2014年新生入学共为92名学生办理绿色通道;2015年新生入学共为135名学生开通绿色通道。

  开展帮困工作,确保完成学业。2014年我校2013级和2014级的中西部地区的889名学生减免学费总额214.55万元;对其他家庭困难学生给予学费资助3.25万元;2015级新生入学后,学院对中西部地区家庭经济困难1511名学生减免学费357.4万元;对其他家庭困难学生给予学费资助1.29万元。

  加大生活补助力度,保障日常生活所需。学院在2014年为 604 名困难学生发放补助共合计70万元;在2015年为610 名困难学生发放补助共合计 76 万元。

  加强奖励机制体制,发挥学生正能量。学院通过建立健全学生奖励规章制度,加强学生奖励机制的力度,并逐年扩大,发挥学生正能量,在2014年为595名学生发放奖学金24万元;2015年为511名学生发放奖学金15万元。

  设立勤工助学岗位,搭建校内助学平台。学院每学期根据学生需要和学院工作需要在院系等部门设立勤工助学岗位,为学生提供校内助学机会,搭建校内助学平台。2014年在12个部门设立15个岗位,为142 名学生提供勤工助学,共计发放11万元勤工助学补贴;2015年在 11个部门设立14个岗位,为  150  名学生提供勤工助学,共计发放3.85万元勤工助学补贴。我们将不断总结经验,加强制度建设,进一步完善勤工助学工作的管理。

  四、规范招生工作,及时发布信息,准确解答疑难,保证公正录取

  为更加规范2014年、2015年招生工作,学院在官网上和部门网站上及时发布招生信息,设立招生政策问答专栏,由专人负责及时对报考学生提出的问题进行解答。2014年、2015年招生工作基本达到“五公开”:即招生信息公开、录取程序公开、录取结果公开、新生入学复查程序及处理结果信息公开、招生考核信息公开。

  2014年学院招生计划 2400人,实际报到1974人,共接受学生及家长招生咨询 8000人次,入学后对学生学籍等进行全面复查,未发现不符合入学条件的学生;2015年学院招生计划2400人,实际报到    2050人,共接受学生及家长招生咨询 9000人次,入学后对学生学籍等进行全面复查,入学后对学生学籍等进行全面复查,未发现不符合入学条件的学生。

  五、严格财经纪律,适时信息公开,接受民主监督,推行阳光财务

  为推行阳光财务,以学院汇编制度为契机,在2014年8月至2015年1月重点对财务制度进行清理、修正、补充、制定等工作,共计公布出13个财务规章制度,包括财政专项资金的使用与管理、受捐赠财产的使用与管理、年度审计等,通过健全制度,使财务工作做到公开有据、程序规范。与此同时,财务处使用学院引入的CRP管理系统使财务管理平台实现了网格化,各部门的经费使用情况、学生学费收交情况、教职工对工资发放都可以进行网上查询。

  2014—2015年度在财务预算及财务决算 (信息公开)的基本情况是:我院实行全额全面预算管理及项目化管理,制定内部预算管理办法及内部审计制度等相关规章制度。学院层次的总预算包括事业收入预算、事业支出预算、基本建设预算、各系部行政部门年度经费预算及项目预算。学费收入全部用于教育教学及学院的发展建设上,其中:用于教师职工的工资性及课时费等人员费用60.3%、教育教学日常经费25.3%、 学生各类奖金补贴活动等费用占3.4%、学校发展建设占11% 。

  按照上海市教委的规定和要求,我院对政府扶持专项的各类专项资金全部实行信息化、项目化的预算管理,制定了学校内部政府扶持资金管理办法、设备采购管理办法、师资专项及科研课题项目管理办法、固定资产管理办法、绩效考核管理办法等。政府专项资金的使用严格按审批的项目和进度执行,决不挪用滥用。我院成立了政府扶持资金专项小组和绩效评估小组,项目在执行过程和结束后进行检查监督和绩效评估。利用校园网络平台“CRP”系统与财务核算系统衔接,即时可查阅政府资金专项的执行进度和使用情况。

  2014年我校接受捐赠资金81万元,全部分期用于困难学生的资助。2014年度和2015年度的会计报表审计由上海市安倍信会计师事务所进行,结论是依法办学 、会计核算规范。2014年度及2015年度上海市教委财务检查审计结论是:规范合法,无违纪违规情况,是合格单位。

  六、强化纪检工作,及时回应信访,化解管理矛盾,促进校园和谐

  学院党委纪委在规章制度汇编过程中,加强制度建设,规范纪检工作。先后制定、修正、公布实施了《学院党政联席会议制度》、《学院党委会会议制度》、《学院党委会议事规则》、《学院党委中心组学习制度(试行)》、《关于学院领导班子民主生活会制度若干意见》、《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》和《关于落实市教卫纪工委会议精神,确保学院工作落到实处的意见》等,通过加强制度建设,确保纪检工作依靠规则有序开展。

  首先会同党政办、督导科研处、人事处等部门对规章制度中对信息公开工作的落实情况进行了全面检查和督查,在一定程度上对加快我院信息公开起到积极地促进作用;其次,会同招生办、教务处、学生处、档案室对新生进行复查;2014—2015年度接受信访9件,主要涉及学生挂科数太多不符合参加考试情况、医务室没有出具不符合病假的假条、学生举报考证收费问题、学生举报教师师德等问题。学院接到信件后,由纪委、监察、信访办安排专人处理,做到了在第一时间内向主管领导汇报,并在规定时间内回复上级领导及反馈至举报人,做到了件件举报有处理和回复。

  另外,在党政办、纪委、工会的努力下,建立了学院领导接待日制度;每周在各校区设立学院领导接待日,便于家长、师生来访,在第一时间了解其心声民情;制定了学院2014年信息报送工作计划和学院院务(信息)公开管理规定,分别在学院党政办网页、CRP系统开辟了院务公开栏目,便于校外人士、校内师生员工浏览访问;在CRP办公系统中开辟了合理化建议栏目渠道,便于及时接收全院师生员工的意见和建议,并设立专职人员处理与回复;学院在官网发布新闻、信息共计649条,上海民办高教通讯转载17篇,其中:2014年第九期刊登大学校长采访录1篇、2015年第七期刊登创新就业方面的文章在经验交流栏目1篇;上海市民办教育协会转载25篇;全国非营利高校联盟网站刊登1篇,周箴院长关于高职教育遇到的瓶颈问题一文由全国教科协会专报国家教育部门参考。

  七、客观面对存在问题,采取有力改进举措

经过回顾和总结我们看到,学院在信息公开工作的重要性和社会影响的认识上,需要进一步统一思想、加强学习相关文件精神,提高认识;在网站建设及页面设置、栏目分项上需要进一步做局部调整,以便与信息公开工作文件、制度要求尽可能保持一致;在规章制度建设上需要进一步完善,为信息公开提供制度支撑和程序规范;同时需要设置专职信息工作人员,并定期进行培训,以便更快更好地从事信息公开工作;学院还将投入信息公开专项资金,以便为信息公开工作提供资金保障;并且在现有信息公开的内容上,还将加大信息公开的范围,让学院办学接受更多的社会监督,让学院办学更加规范、更加健康、可持续地发展。

 

上海工商职业技术学院

 2015年10月26日

 

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